“仅靠我省财力难以满足建设需求”，该省向全国人代会提建议，希望中央增加限额

来源：最后更新：23-03-11 10:01:54

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撰文 | 高语阳

近日，《山西日报》发文详解参加十四届全国人大一次会议的山西代表团全团建议。

其中，山西代表团向大会提交的全团建议中指出，2023年山西经梳理筛选新增债券项目1143个，“仅靠我省财力难以满足建设需求”，建议中央增加山西省政府专项债务限额”。

“提出明确具体、切实可行的议案建议”

近日，十四届全国人大一次会议正在北京举行。政知君注意到，参会各代表团先后发布了以全团名义提交的全团议案、建议。

十四届全国人大一次会议正式开幕前，各代表团就纷纷召开全团会议酝酿全团建议。

十四届全国人大一次会议山西省代表团全体会议视频截图

其中，3月4日，山西代表团举行会议讨论酝酿以代表团名义提出的建议。

会议指出，要严把议案建议的政治关，聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题，提出有建设性的、明确具体、切实可行的议案建议。

要严把议案建议的质量关、程序关，提出的建议明确具体，有针对性、可行性。

会议披露了山西代表团将从7个方面提出建议，其中包括增加山西省政府专项债务限额，给予山西财税等方面资金扶持加大对智能化改造煤矿奖补力度等。

将在兜牢风险底线的前提下发挥效能

3月10日，《山西日报》发文详解山西代表团全团建议——增加山西省政府专项债务限额。

山西代表团建议中央增加山西省政府专项债务限额。山西将在兜牢风险底线的前提下，持续发挥专项债券政策效能。

十四届全国人大一次会议山西省代表团全体会议视频截图

该全团建议的“案由”部分指出，2023年是山西省推动高质量发展的关键之年，经梳理筛选新增债券项目1143个，年度资金需求1690亿元。

这些重点项目是贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的关键之举。“仅靠我省财力难以满足建设需求，挖潜增收难度较大，需要通过专项债券资金满足建设需要”。

“案由”中还提到，根据财政部最新通报，山西省政府债务率不足80%，风险水平较低，仍具有一定规模的举债空间。

同时，对比中部和周围兄弟省份，山西省新增专项债务规模也较小。2021年全国新增地方政府专项债务限额3.65万亿元，山西省占全国的1.6%，低于其他中部五省和周边省份，仅高于内蒙古。

政知君注意到，2020年以来，中央共下达山西省政府专项债券额度1973亿元。

《山西日报》发文中介绍，2022年，山西省发行专项债券684亿元。其中近三分之一安排用于总投资超过20亿元的大型重点项目，87亿元用于太忻经济一体化发展和山西转型综合改革示范区战略项目，101.5亿元用于太原机场三期改扩建、汾石和临浮高速公路、大水网工程等重点基础设施项目，“有力支持了我省重大战略重点项目的落地实施”。