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湖南汝城县委书记“坠河身亡” 汝城县委书记2021

来源： 最后更新：23-12-05 02:43:46

近日，湖南省郴州市人大常委会副主任、汝城县委书记黄四平被传“坠河身亡”的消息引发关注。12月5日，汝城县委办公室工作人员告诉南都记者，此事正在调查中。汝城县宣传部门工作人员告诉南都记者：“应该稍后会有官方消息，一切都不方便透露。”

湖南省汝城县委书记黄四平被传“坠河身亡”，图为黄四平

湖南省郴州市人大常委会副主任、汝城县委书记黄四平。

据郴州市人大官网介绍，黄四平，男，汉族，1968年10月出生，在职研究生文化，中共党员，现任郴州市人大常委会党组成员、副主任，汝城县委书记。

南都记者查询发现，黄四平在一周前曾在公开场合现身。据郴州市委老干部局消息，11月29日至30日，“湖南省关心下一代教育实践基地”苏仙区711矿陈列馆授牌仪式和“湖南省关心下一代党史国史教育基地”汝城县延寿瑶族乡“一张借据的承诺”专题陈列馆揭牌仪式举行，市人大常委会副主任黄四平参加活动。

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这名女书记成中纪委负面案例 继任者系黄四平

国家级贫困县湖南省汝城县的县委、县政府大楼俯瞰图

靠两人手拉手才能环抱住的银杏古树，6株一字排开，挺立在县委、县政府大楼坪前；与大楼正门相对，空旷的广场上，8根图腾石柱屹立于中央，沿着中轴线依次分列成弧线状。广场四周，高楼林立……很难想象，这幅图景是尚未脱贫摘帽的国家级贫困县湖南省汝城县。

今年8月上旬，中纪委机关报发布报道称，湖南国家级贫困县汝城的“阔面子”被巡视利剑刺破。

不久后，中央纪委国家监委网站开始推出系列报道，讲述《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）修订背后的全面从严治党故事，再次提到汝城。

新修订的《条例》针对侵害人民群众最关心最直接最现实的利益问题，增加了相应处分规定。其中，第九章“对违反群众纪律行为的处分”，主要对破坏党同人民群众血肉联系的违纪行为作出处分规定，共9条，新增1条，修改5条。《条例》在群众纪律方面的这些变化，条条件件，都与解决人民最关心最直接最现实的利益问题息息相关。

此次，《条例》第一百一十七条明确规定：盲目举债、铺摊子、上项目，搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

中央纪委国家监委网站8月30日就此给出的案例提到，2018年2月28日，湖南省委第四巡视组进驻汝城县开展巡视。本是尚未脱贫摘帽的国家级贫困县湖南省汝城县脱贫攻坚工作不力，形象工程、政绩工程问题突出。汝城本身是山城，山上多树木，绿化带却种植有大量景观树，造价不菲。

汝城县委、县政府长期以来没有考虑可用财力的实际，盲目举债，致使2015年至2017年综合债务率分别为274%、285.74%、336%，逐年攀升，负债率在湖南省排名第一。2008年以来，该县修建广场公园11个、市政道路项目26个，违规修建办公楼10栋，几乎一半的钱都用在大搞城市开发和城市建设，而培植财源、促进产业发展方面还不到6%！仅修建爱莲广场，就花了4800余万元。

中央纪委国家监委网站文章指出，汝城为了所谓的政绩，罔顾作为国家级贫困县的实际，不认真落实党中央关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署，反而大规模举债修建大批“形象工程”、“政绩工程”，汝城县委原书记方南玲因涉嫌违反中央八项规定精神，并在政治生态、政府债务、脱贫攻坚等问题上负有责任，2018年5月初，湖南省委给予其免职处理。

图为方南玲正参加会议

方南玲是一名女性干部，她曾任桂阳县委常委、组织部部长，资兴（县级市）市委副书记、代市长、市政府党组书记，资兴市委副书记、市长、市政府党组书记，后于2014年2月开始担任汝城县委书记。

方南玲被免后，汝城县委书记的继任者是原任桂阳县委副书记、县长的黄四平。

汝城县委宣传部微信公号“汝城新闻网”5月8日的报道指出，5月5日，全县领导干部会议在县人民会堂召开。省委第四巡视组副组长、第二小组组长李驰出席会议。受省委、市委委托，郴州市委常委、组织部部长江波在会上宣布省委和市委关于汝城县委主要领导同志职务调整的决定：黄四平同志任汝城县委委员、常委、书记，不再担任桂阳县委委员、常委、副书记职务，提名免去其桂阳县人民政府县长职务；方南玲同志不再担任汝城县委委员、常委、书记职务，另有任用。县委副书记、县长黄志文主持会议。

江波指出，省委、市委的这一决定，是着眼于全市的工作大局，着眼于打赢“三大攻坚战”，着眼于汝城县领导班子建设的需要，经过反复酝酿、通盘考虑、认真研究后作出的审慎决策。

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矿山女老板离奇失踪6年 警方在河道旁挖出60块骨骸

四川雅安女子王某曾经营矿山生意，2016年离奇失踪生死未卜。六年后，她的丈夫杨某强落网，面对警方审讯，承受不住内心煎熬，终于全部交代……

原来，2014年，杨某强与王某通过网络相识，由于都曾经历离异，两人惺惺相惜，不久便走到了一起。

两人结婚后，王某对家庭财产的强势把控，让杨某强心生怨恨。在其弟弟杨某平得知借钱还需嫂子同意后，兄弟俩对王某的不满达到顶峰。2016年，杨某强和弟弟共同密谋杀害妻子，随后二人将王某骗到雅安天全县一座山上。下山时，杨某平杀害了毫无戒心的嫂子王某，并将其尸骨抛下悬崖。数月后，兄弟俩又到案发现场找到王某尸骨，将其埋藏在附近河沟边。直至2022年，此案被雅安警方告破，兄弟俩相继伏法。

▲二人将尸骨抛下悬崖，杨某强指认埋尸地点

2023年11月16日，红星新闻记者从雅安市中级人民法院获悉，法院日前对本案作出一审判决：被告人杨某平犯故意杀人罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，限制减刑；被告人杨某强犯故意杀人罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。

悬案：

矿山女老板上山后离奇失踪

警方搜索无果，调查陷入僵局

2022年5月，四川省雅安市公安局雨城区分局民警再次来到天全县太玄山，当地人称燕子岩，距天全县城约20公里，这里山高路陡，丛林密布，是徒步旅游者的理想去处。

▲案发地天全县燕子岩山高路陡丛林密布

从2016年开始，雅安警方已对这片山林搜索过多次。不过，这一次，民警重点对河沟展开探查，目的依旧是寻找一名王姓女子的踪迹。

失踪女子姓王，1971年出生，四川雅安人，失踪前经营矿山生意。从2016年1月18日算起，她已经失踪6年多了。

在警方看来，报案人一开始就称王某的失踪比较诡异。

2016年1月19日，杨某强找到王某的女婿小葛，说王某失联一天了，但杨某强却不是特别在意，种种蹊跷让小葛感觉不对，他随后报了警。

警方立案后，调取了王某离家时的公共视频影像，发现当日（2016年1月18日）10时许，王某从雨城区西大街的家中离开之后，背着一个双肩包，看上去很自然，感觉是要外出或见朋友。

王某离家后，坐上一辆公共汽车去往了雅安市天全县，警方随即赶到了王某下车的地点。这是一条三岔路，三个方向里，警方判断的重点方向是天全县燕子岩方向，因为那里是王某的丈夫杨某强老家的方向。

▲王某生前照，其自2016年1月18日左右失踪

难道王某是回丈夫老家探亲了吗？当民警找到住在老家的杨某强父亲时，老人却说王某并没有回去。不过，附近有村民声称好像看到过王某。经警方调查，王某和一个男人去往了天全县燕子岩方向。

燕子岩区域树高林深，平日上山的人，除了去老君庙的香客，就是零星的徒步旅行者。王某和那名男子去那里究竟有何目的？

民警综合分析王某和丈夫杨某强，以及杨某强弟弟杨某平的通话记录后发现，事发当天，杨某平和嫂子王某、哥哥杨某强，三人之间不仅频繁通话，且有些反常。而杨某平曾屡次因犯盗窃罪被判刑。

警方进一步调查，发现杨某平的轨迹不太正常。在王某日常生活轨迹调查当中，她与小叔子杨某平没有太多交集，但在失踪当天，杨某平异常地一早就前往了王某抵达的地点方向。

警方认为，如果杨某平真的和王某一起上山了，在山高崖陡的燕子岩山上，王某的失踪有着多种可能性，或许已经命丧深山。为此，在2016年3月，警方组织了大量警力对山林展开搜索，但搜了三天没有搜到王某的踪迹。

▲民警对失踪的王某展开搜寻

警方也曾传唤过杨某强和杨某平。面对警方问询，杨某平声称，事发当时自己在石棉女友家中，有不在场的证据，杨某平的女友也称他说的是真的。而杨某强声称他和妻子王某感情很好，没有理由去谋害妻子。

王某的女儿小丽说，母亲是2014年和继父杨某强结婚的，婚后王某在外做生意，杨某强从旁协助。虽然是半路夫妻，但两人看上去相处得还不错，一家人的日子越过越好，暂时找不出杨某强要伤害母亲的理由。

在小丽看来，母亲王某精明难干，性格活泼，交友广泛。她说，“因为我妈朋友比较多，我想她是不是去哪里玩了。后来大家发寻人启事、朋友圈，咨询她的朋友，都找过，他们都不清楚。”

由于缺乏关键证据，没有直接证据能证实王某已经遇害，警方释放了杨某强、杨某平兄弟。

如此一来，案件侦查一时难有头绪：如果王某遇害了，是谁下的手？如果遭遇了拐卖，或者外出了，怎么可能消失得如此彻底？

侦破：

丈夫供述与弟弟合谋杀害妻子

警方在河道旁挖出60块骨骸

秉持案件必破的信念，雨城区警方的王某失踪案专案组始终存在。警方一方面持续查找王某行踪，一方面对杨某强、杨某平兄弟保持高度关注，因为自始至终，兄弟俩的作案嫌疑都没有被排除。

据调查，王某失踪后，她所有的钱和生意都被杨某强接管，杨某强后来当了老板，开了自己的店，做生意的本金都来自于王某当初经营的矿山。杨某平则是有多次刑事案件前科人员，一直处于闲散状态。

2014年王某和杨某强结婚后，杨某强父子的户口便迁移到了王某房子名下。2021年8月，王某房子依法将被拆迁，杨某强父子可以领到一些拆迁补偿款。王某的女儿小丽辗转联系到杨某强，希望其出面配合政府拆迁，但杨某强却反常地选择了逃避和抗拒。

民警认为，杨某强在巨大的经济利益面前，都不敢面对王某家人，再加上这些年来，他一直对王某家属很抗拒，从这些表现来看，他对王某失踪这个事情是心虚的。心虚的还不止杨某强。这些年来，不少人给杨某平介绍相亲对象，都遭到他的断然回绝。

杨某强、杨某平兄弟到底在担忧什么？王某的失踪，和他们到底有着怎样的关联呢？

在调查后期，一个举报人透露，一次酒后，当晚下了很大的雨，杨某强借着酒劲给杨某平发了一段语音，问杨某平“雨这么大，会不会有什么问题，冲得出来吗？”然后，杨某平回复：“你不要管，没有问题的，你放心吧。 ”

兄弟俩这段不经意的对话，引起了警方一连串的推断。

随即，专案组调整了调查方向，重点对燕子岩区域的河谷展开搜查。可当民警这次赶到燕子岩附近时，发现该区域的公路一直在拓宽，预计两个月内工程就将全部完工，更棘手的问题是，警方得知杨某平近期将离开雅安。

从2016年1月到2022年5月，王某已失踪6年多。这些年来，警方始终没有发现王某存活于世的痕迹。因此，结合杨某强、杨某平兄弟多年来暴露出的异常情况，专案组决定再次对杨家兄弟采取必要的措施。

▲2022年6月1日，雅安警方对杨某强进行了抓捕

2022年6月1日，雅安警方对杨某强进行了抓捕，当天杨某平及其当年女友姜某也被抓捕到案。警方首先对姜某进行了讯问，和六年前不一样，这一次姜某告诉民警，她当年配合杨某平撒谎骗了警方，实际上，王某上山的那段时间，杨某平没和自己在一起。但杨某强和弟弟杨某平的态度差不多，对于六年前王某失踪的事情三缄其口。

民警动之以情晓之以理，杨某强的神情和状态逐渐松弛下来，一声叹息后终于放弃了抵抗，承认六年前妻子王某不是失踪，而是被自己和弟弟杨某平合谋杀害了。

在杨某强的指认下，民警来到天全县燕子岩山林中一处小河，从河道旁边的山坡上挖出了60块骨骸，经鉴定，确认是失踪人员王某的尸骨。

直至此刻，悬在警方心里多年的石头终于落地。

判决：

他不满嫂子把控家庭财产山上杀嫂

兄弟俩分别被判死缓、无期徒刑

从2016年1月王某失踪，到2022年6月雅安警方找到尸骨，6年多来，虽然王某家属心中早有准备，但噩耗传来还是让人悲愤交加。

杨某强交代，他和王某2014年通过网络认识，那时候，他离异带一个儿子，王某离异带一个女儿，双方在虚拟世界中互诉衷肠，不久后结为了夫妻。

杨某强那些年没有稳定收入，家里的主要经济来源是王某经营的矿山生意，因此王某对于家庭开支的把控比较紧，这让杨某强逐渐心生怨恨。与此同时，整日无所事事的杨某平也在王某那里碰了不少钉子。

▲杨某平指认犯罪现场

后来，杨某平在向杨某强借钱时，得知这个钱必须要王某同意才能借出来，就抱怨哥哥在家中没有地位，杨某强内心对妻子的反感程度和矛盾就越来越深。

遗憾的是，终日忙于生意的王某丝毫没察觉到杨家兄弟的怨念。直到有一天，杨某强提议，希望杨某平出面杀害王某，借此获得“经济自由”。

警方审讯查明，杨某强兄弟商定，以购买“麝香”为由，杨某平陪同王某去往天全县燕子岩，并伺机将其杀害。2016年1月18日，杨某平先期到达了燕子岩，王某则于当天中午在山上和杨某平汇合。

民警介绍，当时兄弟二人商议在燕子岩山上，由杨某平把王某推下高山，制造一个摔死的假象，但王某和杨某平走到燕子岩山顶上的时候，因为种种原因，杨某平没有下手。杨某平和王某在山上逗留期间，杨某强除了多次电话催促杨某平动手，还给王某打电话，以确认杨某平是否已经得逞。眼见天色渐暗，杨某平说他不能再等了。

在下山过程中，杨某平采取勒脖的方式造成王某窒息死亡。在确认王某死亡之后，将其推下山崖。数月后，兄弟两人又来到案发现场找到王某尸骨，将其埋藏在附近河沟边。

2016年1月案发后，警方曾多次前往燕子岩区域排查，但因山林情况复杂，民警始终没有发现王某的尸体。正所谓天不藏奸，虽然杨某强、杨某平这些年极力隐藏真相，但终究还是露出了蛛丝马迹，被雅安警方侦破查明了真相。

日前，雅安市中级人民法院对本案作出一审判决：被告人杨某平犯故意杀人罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，对被告人杨某平限制减刑；被告人杨某强犯故意杀人罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。

（为保护当事人，小丽、小葛系化名）

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